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建筑施工安全管理的特征与脚手架施工安全事故原因

2020-05-09 10:16:31

一、建筑工程施工安全管理的特征
  (1)流动性。建筑工程具有固定性,也就意味着从业人员进行的施工活动要在不同的项目之间持续的流动。第一,一个建筑工程往往按照流水施工的要求划分成若干个工作面,专业施工队要在不同的工作面上流动性作业,施工人员也要在长时间的生产周期内面临复杂多变的作业环境,流动性很强,不确定性因素增加;第二,建筑工程的施工顺序都是从基础工程开始(基础施工有土方开挖、基坑回填、基坑验槽等工作),再到主体施工和户外装修与室内精装修等几个阶段,各阶段由于施工方案和方法以及施工工序的不同,施工现场的作业环境和安全隐患也处于动态变化之中,从业人员在频繁的在各种阶段和施工环境中流动,不安全因素多且危险性大,给安全管理工作带来很大的难度。正是由于施工生产流动强的特点,政府建设行政主管部门要在宏观上对建筑工程施工的生产过程进行不断地监督检查,也要求施工企业的项目管理者要时刻保持清醒的头脑,关注施工生产过程不断出现的新的安全隐患,提供安全管理的水平和效果。
  (2)复杂性。建筑工程施工安全管理的复杂性主要表现在我国地域广阔,南北施工条件差异大,地区发展不均衡,虽然施工企业总多但施工水平参差不齐,主要表现在企业的规模大小、施工技术水平和资金储备量方面,上述方面存在的差异使建筑工程施工安全管理工作呈现出复杂性。
  (3)法规性。建筑工程施工的安全管理不同于工业企业的管理,其在宏观法规的制约下自主性和灵活性更强以便于适应企业自身的发展,而且它的管理手段和途径形式多种多样,而建筑工程施工的安全管理则不同由于其安全管理工作面向的是社会中全部的施工项目,所以要建立一整套系统、完整的法规体系来制约和规范安全管理工作,安全管理的法律规范性更强。
  (4)渐进性。建筑市场随着我国经济的发展和社会化进程的加快也在动态变化,不断出现新的情况。所以,建设行政主管部门要根据实际情况有针对性的制定安全管理措施和一系列政策法规等,这些政策和法规的制定和实施是一个循序渐进和持续改进的过程,安全管理这种渐进性的特征使得实际施工生产的安全管理问题上不能操之过急,要制定好安全计划,做好安全过程管理每一阶段的工作。
  二、脚手架施工安全事故原因分析
  目前,城市建设施工安全重大危险源可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。其中,施工场所重大危险源包括:脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑施工,局部结构工程或临时设施失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2米的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成工作人员踏空、滑倒、坠落等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。施工场所及周围地段重大危险源包括:邻街施工高层建筑或高度大于2米的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外;工程拆除因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。
  建筑施工脚手架作为施工场所的重大危险源,不论是其整体或局部失稳造成坍塌、倒塌事故,还是安装、使用及拆卸过程中因操作失误或防护设施不完善所造成的高空坠物(人)伤亡事故,其安全风险的控制应成为建筑施工安全管理的重点,而对脚手架搭设施工安全风险进行辨识和评价,并在此基础上展开安全风险预控,是预防或减少建筑施工安全事故的重要环节。
  1、管理方面的影响因素
  当前在建脚手架项目中基木上使用分包方法,部分脚手架施工人员没有无证上岗和没有足够的安全意识,工程施工现场管理不合理,其卞要表现在以下几个方面:
  (1)工程分包与工程管控职责不明确,用包代管,对分包工作人员持证状况检验、监控不全面,对施工安全人员、管理人员、施工负责人的安全公益与控制水平不明自,造成施工环节的监控与监督工作落实不到位。
  (2)对脚手架项目的搭建没有引起足够的关注,专项施工计划的制定、审批工作部严,对包含施工安全的关键位置与过程的风险辨别不充分、风险评价不全、处理策略不合理等,大致脚手架搭建质量控制失控。
  2、施工技术方面的原因
  对员工的安全技术交底不全面、不完整,制定专项施工计划内容不详细、不科学和没有严格根据制定审查过的专项施工计划来工作,对支撑结构和连接件的施工构造知识凭借工作人员累积的经验。
  (1)搭设不标准
  搭建过程中脚手架步距、横距、跨距和横杆距离太多或步距与跨距设置不成比例,没有满足底层步距与立杆纵横距的规范和其他标准需要。立杆的垂直度误差超过既定的允许值,减少了钢管的抗压水平。此外,工作人员通常无法严格遵守技术规范标准要求,质检者也无法严格把关,搭设时追赶进度,忽略质量控制,在搭建脚手架时必然会预留下影响构架可靠性的安全问题。
  (2)地基施工不合理
  支架立杆直接设置在没有通过夯实和夯实不达标的土层上,杆底固定支撑处底座垫板不达标,无法满足承载力的需要,脚手架基础表面与基础周围的排水不彻底、排水设备不合理,地基沉降检测不充分,有基础地基慢慢沉降和地基土体移动、泡水等情况无法及时发现,知道了又忽略及时处理,让一些立杆底座处于悬空状态。